全球基础教育变革：中国与世界的对话
编者按：近期，“基础教育”是社会高度关注并令人振奋的话题。7月22日，全国基础教育工作会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对基础教育工作作出重要指示，强调新征程上，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断开创基础教育高质量发展新局面。7月23日，美国费城举办的国际数学家大会上，中国籍数学家王虹、邓煜获得2026年菲尔兹奖，这是自菲尔兹奖设立近九十年以来，首次有中国籍数学家拿下该奖项，同时，它也是衡量一个国家基础数学底蕴的直观晴雨表，王虹、邓煜均是在国内完整接受基础教育的数学家。前不久5月26日，《Nature》刊文指出，中国科技创新秘诀始于基础教育变革，本土教育体系正不断培养更多的未来创新者。纵观近些年中国基础教育发展，不仅在国际大型测评PISA中取得亮眼成绩，成为全球教育改革的“最佳实践”样本；同时，基础教育的高质量发展已经成为我国新时代高水平教育对外开放的重要支点。放眼全球，各国都在重视基础教育改革，通过分析不同国家与国际组织基础教育变革趋势，可以更加明确我国基础教育发展的国际坐标与路径选择。
2026年1月，韩国教育部发布政策文件《2026年学生健康增进核心业务推进方向》（2026년학생건강증진분야주요업무추진방향），对身心健康管理、健康学习环境打造、食堂膳食管理等多板块内容进行了详细规划，旨在系统提升全国中小学校健康管理水平，保障学生健康成长。
一、身体健康管理
为推进学生身体健康管理，教育部提出了六大维度措施。一是落实保健教育，强化保健教师培训、保健教室建设、保健辅助人员配置、校内课程教学指导等配套支持，保障保健教育落地。二是学生体检组织与结果管控。该维度旨在全面掌握青少年身心发育、健康状况，通过体检早发现、早治疗各类疾病；针对体重异常、慢性病等健康隐患学生，配套健康教育、心理咨询、诊疗帮扶措施。三是防控校内传染病。通过强化防疫教育、加强疫情应急处置、普及疫苗接种以及细化防控方案四大途径推进防疫工作开展。四是毒品、烟酒等药物滥用预防。各校全学段落实分层预防课程，严格执行法定课时，配套标准化教材；加强配套宣传素材的开发和共享，对教职工群体展开系统培训，并增进家校合作，共同营造禁毒共识，同时针对成瘾学生开展专项帮扶。五是强化校内突发疾病、健康弱势学生管理体系。各校应开展全员急救培训，其中学生每年不少于2课时心肺复苏实操课，教职工每年最低4课时（实操不少于2小时）。对于特定疾病及罕见、重症疑难学生开展专项帮扶。六是加强学生健康增进专业机构运营。各市道影全力落地学生健康增进中心建设，全维度支持学生健康发展。
二、心理健康管理
在心理健康管理方面，教育部将从七个维度促进学生心理健康发展。一是落实韩国社会情感教育，普及通用心理健康预防课程，帮助学生认知、调节情绪，打造适配韩国本土的社会情感教育体系。二是激活Wee（We + education + emotion）项目，建设Wee教室（校内心理咨询室，面向本校学生）、Wee中心（教育厅设立，覆盖无校内教室的学校；分短期寄宿型和重症心理治疗型）、Wee学校（中长期危机学生专门教育机构），系统化支持学生心理健康发展。三是提升校内心理咨询人员能力、通过扩充编制、增设合同制巡回咨询师等方式增加心理教师数量，并开展常态化督导、一对一专业督导、校内咨询会诊、分层专项培训等活动培育校园心理骨干教师。四是开展情绪行为困难学生早期筛查行动。五是设立由由精神科医师、临床心理师、精神科护士组成的精神科专家紧急支援队。六是通过加强课程转型、教师培训以及严格上报机制的方式预防学生自杀。七是开发学生心理诊疗补贴券（心灵券），为抑郁、焦虑、自杀自伤高危学生报销精神科诊疗、心理咨询费用。
三、校园环境管理
为了营造健康安全的校园环境，教育部将规范教育环境保护制度，整治校园周边网吧、有害商铺、娱乐场所，定期开展校园周边有害环境排查整改。在校内环境方面，教育要求加强校内石棉建筑全管控、加强校园饮用水卫生管理以及优化校内卫生环境。
四、食堂膳食管理
在食堂运营方面，教育部将推进食堂标准化运营，要求全国100%中小学提供免费午餐，并成立膳食委员会，吸纳家长监督员，公示菜单、食材产地，开设线上沟通平台。在食品安全方面，教育部将严格管控食堂卫生环境，各中小学校食堂每学期两次卫生大检查，食堂工作人员每半年体检。在食品营养教育方面，教育部鼓励各校将健康饮食纳入跨学科课程，班主任陪餐开展餐桌礼仪教学；设立膳食教育教室，开展烹饪体验，推行吃早餐、减少剩饭专项活动。
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编译自：韩国教育部，2026-01
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 方帆
