全球基础教育变革：中国与世界的对话
编者按：近期，“基础教育”是社会高度关注并令人振奋的话题。7月22日，全国基础教育工作会议在京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对基础教育工作作出重要指示，强调新征程上，要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，不断开创基础教育高质量发展新局面。7月23日，美国费城举办的国际数学家大会上，中国籍数学家王虹、邓煜获得2026年菲尔兹奖，这是自菲尔兹奖设立近九十年以来，首次有中国籍数学家拿下该奖项，同时，它也是衡量一个国家基础数学底蕴的直观晴雨表，王虹、邓煜均是在国内完整接受基础教育的数学家。前不久5月26日，《Nature》刊文指出，中国科技创新秘诀始于基础教育变革，本土教育体系正不断培养更多的未来创新者。纵观近些年中国基础教育发展，不仅在国际大型测评PISA中取得亮眼成绩，成为全球教育改革的“最佳实践”样本；同时，基础教育的高质量发展已经成为我国新时代高水平教育对外开放的重要支点。放眼全球，各国都在重视基础教育改革，通过分析不同国家与国际组织基础教育变革趋势，可以更加明确我国基础教育发展的国际坐标与路径选择。
2025年6月18日，瑞典议会宣布通过政府关于推行十年制义务教育的提案。此前，瑞典的义务教育阶段为7至16岁，涵盖小学一年级至九年级，共计九年。根据提案，学前班将被新的一年级取代，并正式成为义务教育的一部分。此外，义务教育将延长一年，十年级将作为最后一年。
智力障碍学生的义务教育学校、听障学生特殊学校以及萨米学校均将增设新的一年级。（萨米学校：指的是瑞典政府专为萨米族儿童设立的公立少数民族义务教育学校，涵盖一年级至六年级。）调整后，智力障碍学生的义务教育年限将延长至十年，听障学生特殊学校为十一年，萨米学校为七年。新增的一年级将根据学生年龄特点进行适当教学调整。除此之外，各类学校现行的课程大纲将继续适用。
这是瑞典教育体系改革的一部分，标志着低龄儿童教学将从以游戏为主转向更为系统化、连贯的教育。教育大臣约翰·佩尔松（Johan Pehrson）认为：“学校必须回归基础。这能让学生获得更好的机会来发展阅读、写作和计算等基本技能，并达到学校的学业目标。”但该改革方案也引发不少争议，有批评人士指出，该计划违背了相关研究结论，即游戏化学习环境最能支持儿童的发展，通过游戏、好奇心和引导式探索来鼓励他们尝试、创造和成长。与此同时，工会领导人担心此举可能导致许多学前专业教师失业。
此外，为配合推行十年制义务教育，瑞典计划修订中小学及学前教师培养课程。十年制义务教育取消学前班、增设一年级，原有年级整体顺延一年，即原一年级改为新二年级，以此类推，因此需同步修订师范学位相关规定，以适配新年级划分体系。原有面向学前班、义务教育一至三年级的小学师范专业，将取消学前班培养内容，改为覆盖十年制义务教育初级学段一至四年级。该调整是学制改革必要配套，保障教学质量、夯实学生基础。六岁学生所在新一年级统一执行义务教育课程，强化早期读写与数学启蒙，教师可长期跟进，保障学习连贯性。
此项提案涉及对《教育法》的修订，《教育法》的修正案将于2026年7月1日生效，并首次适用于2028年6月30日之后开展的教育及其他活动。
更多信息请参阅：
编译自：瑞典议会，2025-06-18；瑞典教育部，2025-11-14
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 徐笑笑
