加拿大教师联合会（CTF/FCE）近期发布了2025年“降落伞”教育工作者调查系列（Parachute Educator Survey Series）第三版报告。这份基于全国近7000名校长、教师及其他教育工作者反馈的报告显示，日益复杂的班级构成与持续扩大的班级规模正形成双重压力，使得教师不堪重负已成教育系统的常态而非例外，这也直接加剧了加拿大教师的招聘与留任危机。
调查数据显示，加拿大全国平均班级规模已达22至26名学生，部分幼儿园至六年级班级甚至超过40、50乃至60人。当班级规模超过26人时，教师获得助教或专业支持人员的可能性显著降低。更关键的是，单纯的规模并非问题核心，班级内部构成的复杂性正在使教学变得难以维系。一个典型的22人小学班级中，往往包含行为障碍、学习困难、情感需求、语言障碍及社会经济困境等多重需求的学生，而80%的教育工作者表示无法获得足够的专业支持，如助教、资源教师、心理学家或行为干预专家；25%至30%的教师坦言，他们很少或从未能真正落实学生个性化教育计划中规定的支持措施。其后果直接体现在教学时间的流失上：全国范围内，直接教学仅占课堂时间的36%左右；在低年级阶段，每四分钟就有一分钟耗费在行为管理上。教师们普遍反映，他们被迫同时扮演社会工作者、心理咨询师、特殊教育教师等多重角色，而本职教学反而退居次席。
面对日益严峻的形势，加拿大教育工作者明确提出了三项紧迫的政策诉求：首先，制定可强制执行的班级构成规定，确保班级人数上限能随复杂性增加而动态调整；其次，建立师生比的法律标准，将现行非强制性的师生比建议上升为具有约束力的法律规定；最后，增加对专业支持的财政投入，保障学校能够配备助教、心理学家、语言病理学家等专业力量。
报告最后强调：有需求的学生得不到及时帮助，而教师也无法独自填补所有缺口。班级规模与复杂性交织的现状，已成为不可分割的现实问题。解决这一问题，需要决策者推动长期、渐进的系统性改革——这不仅是为不堪重负的职业群体提供必要支撑，更是保障公立学校作为公平、可持续学习环境的基础。
更多信息请参阅：
https://www.ctf-fce.ca/class-size-isnt-the-whole-story/；
https://www.ctf-fce.ca/wp-content/uploads/2025/12/At-a-glance-parachute-Winter2026-EN2.pdf
编译自：加拿大教师联合会（CTF/FCE），2026-02-05
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 金宇飞
