2020年7月10日下午，“上海基础教育走出去”课题组举行了线上课题研讨会。上海市教委基教处周勤健副处长、我院院长张民选教授、上海市协和双语学校卢慧文总校长、上海市跨文化基础教育研究中心占盛丽研究员等共同参加。我院孔令帅教授主持会议，主要就上海基础教育海外办学的必要性和可行性、办学路径、课程与学段的设置以及办学地点的选择等方面进行了讨论。
图1 线上课题研讨会截屏
孔令帅教授首先介绍了该课题的现状。该课题由上海市教委基教处委托，今年为课题开展的第二年。该课题试图构建上海基础教育走出去的课程、教材、考试、认证等方面的标准或指南，目前正在进行上海数学课程和教材走出去以及上海民办学校走出去的研究和实践工作。
张民选教授就上海基础教育走出去的必要性和可行性进行了分析。必要性主要为中国海外驻外使领馆人员及大型企业雇员子女在海外受教育问题、海外华人华侨对中国文化教育的需求以及当前我国教育走出去的需要。可行性主要是上海有较为先进的教学理念和实践、数学课程和教材得到其他国家的认可、已经有一批国际课程开设较好的双语学校。在此基础上，张民选教授提出上海基础教育走出去的推进措施，可以从制定像IB课程和A-LEVEL课程的上海国际课程标准、构建与课程匹配并且受到全球认可和承认的考试体系、建立教授上海国际课程的海外国际学校三个层面推进。在建立海外学校的推进措施上，张民选教授强调，根据WTO《服务贸易总协定（GATs）》规定，义务教育不纳入全球合法流动的范畴，但国外对义务教育的定义主要局限在公办学校中，私立学校可以纳入国际合法流动的范畴，且不会受到太多政策和法律的限制。因此，上海民办学校到海外办学可能是上海在海外开办国际学校的较好选择。
卢慧文总校长根据多年的办学经验以及对国际市场的调研，对上海基础教育走出去的路径、课程和学段的设置以及地点选择进行了分析。她提到，根据海外国际学校办学的经验，国际学校一般会与大型企业合作一起走出去在海外办学。由企业购建校舍，提供基础设备，而国际学校则负责管理学校，提供教师和课程等资源，维护学校运营。因此，国内民办学校依托大型企业走出去，是合理的办学路径之一。在课程和学段设置上，由于IB课程在全球范围内不受国家的政策限制，不涉及意识形态等方面的问题，且有着较好的市场认可度。因此，可以以IB课程为依托，以上海优势的数学课程和中国的汉语课程为加持，形成具有中国特色和国际认可的课程。在学段的选择上，越低年级的学段，越具有市场和生命力。在办学地点上，英国、美国、澳大利亚、加拿大等华人聚集较多的发达国家、距离我国较近的东南亚国家以及我国香港地区将是比较理想的办学地选择。
周勤健副处长认为，目前全球新冠疫情严重、全球政治环境变化、国际局势不够稳定，上海民办学校当下走出去不具备良好的时机，但并不意味着什么都不做干等时机的到来。在民办学校海外办学的过程中，一定会面对海外办学的法律和政策、市场需求、资本经费走出去和筹备、建校以后有序经营和可持续发展等问题，因此需要前期大量的研究作铺垫。同时，现在我国江苏、北京、广州等地已经有一些海外办学的实践，其他国家也有一些成功的海外办学经验，对它们进行研究可以为未来上海海外办学提供经验性的指导和借鉴。总之，做好前期研究准备，当时机到来的时候，上海的民办学校才可以顺利地走出去。
供稿：国际与比较教育研究院 郭珺
