根据日本出入境管理局的数据，截至 2022 年底，包括中长期居留者和特别永住者在内的在日外国人总数达到307万5213人，比2021年底增加了31万4578人，首次突破 300 万人，创历史新高。随着在日外国人日语教育需求不断增长，2022年 11 月，日本文化厅文化事务委员会日语教育分科会呼吁地方当局为外国居民提供B1 级以下的日语教育。此外，日本计划在2024年4月正式推行日语教育机构认定制度和日语教育教师资格制度，以规范外国人日语教育管理水平。
随着在日外国人首次突破 300 万，对日语教育的需求日益增加，由日本全国 20 个城市组成的市长协会提出了“外国人日语教育所有必要费用由国家财政负担”的倡议。2023年 8 月 3 日，千叶市市长神谷顺一向文部科学省政务官伊藤隆江递交倡议请求书。请求书指出，尽管各地根据实际情况推进外国人日语教育，但是日语教育专业人员极度缺乏，目前主要由志愿者发挥作用，而且各地财政难以承担政府所要求的日语教育资金。此外，各地学校也正在为需要日语教学的外国人学生或海外归国子女组织和实施特殊日语教育课程。因此，该请求认为，外国人日语教育理应成为国家责任，并希望建立一个系统，为需要日语教育的外国人提供优质的日语教育，所需费用全部由国库承担。
为此，文部科学省计划增加负责日语教学的教师的固定人数，将目前的日语教师额外固定人数改为基本固定人数，并着力提高日语教师的待遇标准，以改善学校对需要日语教学的学生的指导和支持系统，打造更高水平的日语教育环境。
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编译自：日本教育新闻网，2023-08-03
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 陈川
