芬兰教育文化部于5月3日发布了2024年教育发展报告（Bildung Review），该报告汇编了有关教育文化部的统计数据和其他信息，以及该部门的发展情况和国际比较情况。
教育和文化的地区差异
在芬兰国内，教育水平存在明显差异。乌西玛大区（Uusimaa）的教育水平明显高于全国其他地区。在全国范围内，完成基础教育（小学和初中）的成年人口比例仅占25％，各地区之间的差异相对较小。
受过职业教育（高中和职业专科水平）的人口比例的地区差异明显大于仅受过基础教育的人群之间的差异。具有职业教育背景的人口比例从芬兰西南部的34％到凯努地区（Kainuu）的45％不等，而乌西玛大区的比例为25％。15岁以上人口中有高等教育学位的比例从乌西玛大区的约40％到凯努地区的26％不等。
与欧洲或经合组织（OECD）国家相比，芬兰的教育水平已不再位于受教育程度较高的地区之列。乌西玛大区与北欧、欧洲和其他发达国家的首都地区之间的差距正在扩大。
文化服务使用存在的差异与服务提供的区域有关。兴趣文化主要体现在去电影院和博物馆中。赫尔辛基每月至少参观一次博物馆或艺术展览的人数比例明显高于芬兰其他地区。
青年服务主要集中在年轻人口较多的市镇。2022年，全国青年工作人员总数约为3100人，其中约40％分布在赫尔辛基、奥卢、凡塔、埃斯波、于韦斯屈莱、图尔库、拉赫蒂和坦佩雷等八个城市。
芬兰不同阶段教育的参与程度和趋势
1. 在过去25年里，幼儿教育和保育参与率大幅增加，尤其是在日托中心。
2.向综合学校过渡主要发生在7岁时，留级或重读一年级在综合学校中相当罕见。
3.普通高中教育仍是大多数学生的选择，但职业教育和培训在21世纪初变得更受欢迎。
4.职业高中教育的学业完成速度加快，相当比例的学生在2.5年内完成学业。
5.应用科学大学的年龄较小的学生占主导地位，但21世纪以来，年龄较大学生的比例增加，尤其是21-23岁年龄组的女性人数已下降到比以前更低的水平。
6.大学学位课程中年龄较小的学生占主导地位，到2022年，21-24岁年龄组中受过大学教育的比例超过20%，但31岁以上的所有年龄组中受过大学教育的比例保持在5%以下。
7.芬兰高等教育机构的博士生数量自2005年以来减少约30％（6,200名学生），主要是由于研究生培训减少和外国学生比例增加。
教育和文化的结构变化
自2009年以来，芬兰的学习成果与OECD国家的总体水平相比有所下降，并在2018年至2022年期间继续下降。
在过去的半个世纪中，英语一直是最受欢迎的外语，几乎整个年龄段的学生都学习了英语。德语和法语的学习在20世纪90年代显著增加，但它们的受欢迎程度仅是暂时的，并在21世纪初明显下降。
自2010年以来，根据福音派路德宗宗教大纲参加宗教教育的学生比例迅速下降，而伦理学和伊斯兰教的比例则有所增加。这是因为属于福音路德宗教会的学生比例正在下降，而属于其他宗教团体或非宗教学生的比例正在增加。
教育领域结构正在发生转变。技术一直是最大的教育领域，但其相对地位现已减弱，拥有技术资格或学位且具备工作年龄的人口数量正在减少。健康和福祉领域发展迅速，而商业和管理领域发展缓慢。
芬兰的教育领域性别结构差异非常明显。差异化的极端的例子是技术领域，21世纪以来获得该领域资格或学位且具备工作年龄的人口中大约有15％是男性；而在健康和福祉领域，自1970年以来，女性的比例几乎达到90％。
过去40年来，大学的学科结构变化相当缓慢。工程科学领域已有了显著发展，成为最大的领域。增长相对较高的领域还包括社会科学。医学、人文和教育领域的学术人员比例长期以来一直在下降。
在文化领域，变化最大的是印刷业、新闻业、广告业和游戏行业等基于市场条件运作的领域。所以在文化领域，最大的变化是图形行业人数的大幅下降和广告业人数的增长。1995年至2020年间，整个文化行业的就业人数都大幅增加，大约从57,000人增加到80,000多人。
文学、国际戏剧和电影是《教育评论》特别关注的文化领域。21世纪以来，文学作品的出版数量有所减少。已出版书籍中小说、历史和传记的比例有所增加。除了一般著作外，政治、经济、工程科学、法律和公共领域的文学作品数量大幅减少。
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编译自：芬兰教育和文化部，2024-05-03
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 黄琪
