近日，由联合国教科文组织2024年全球教育会议（2024 Global Education Meeting, GEM）在巴西福塔雷萨（Fortaleza）举行，来自全球的50多位部长在内的650多名与会者出席了本次会议，并在会上通过了强有力的《福塔雷萨宣言》（Fortaleza Declaration）。
此次会议与G20教育部长会议（the G20 Education Ministers’ Meeting）同步举行，汇集了教科文组织和巴西G20轮值主席国的愿景，以解决全球教育的紧迫问题——全纳性、公平和可持续融资。
在会议期间发布的《联合国教科文组织2024/25年全球教育监测报告》（UNESCO’s 2024/25 Global Education Monitoring Report）显示，虽然全球教育在全纳和公平领域取得了很好的成就，但仍存在明显的国别差距，可持续发展目标4（Sustainable Development Goal 4，简称SDG 4）的发展方向仍然严重偏离轨道。
同时，全球教育会议强调，分配给教育的财政资源严重缺乏，偿债负担更是雪上加霜。低收入国家每年为每位学习者花费 55 美元，大大低于高收入国家每年花费的 8543 美元。在非洲，教育支出几乎等于偿债，严重制约了提高教育成果的能力。
对此，巴西教育部长卡米洛·桑塔纳（Camilo Santana）在总结发言中强调：“正如《福塔雷萨宣言》所述，增加对教育的投资不仅是道德上的当务之急，也是加快实现所有可持续发展目标的经济和战略上的必要条件。”《福塔雷萨宣言》是应对这些挑战的有力路线图。它强调必须采取优先考虑公平和全纳的创新教育战略，呼吁重新关注教育融资，以确保不让任何儿童掉队。
在通过《福塔雷萨宣言》之后，联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱（Audrey Azoulay）将与巴西政府合作，致力于在即将于里约举行的 G20 峰会（G20 Summit）和第四届发展筹资国际会议（the Fourth International Conference on Financing for Development）以及2025年及以后的第二届社会发展世界峰会（the Second World Summit for Social Development）上倡导创新的融资机制，包括债务互换的概念。《福塔雷萨宣言》等2024年全球教育会议的成果将成为多边讨论的重要投入，阐明教育为和平、公平和可持续未来带来的变革力量。
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编译自：联合国教科文组织，2024-11-12
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 刘子靖
