自2000年以来,加拿大魁北克省的教师入学率和毕业率都有所下降,魁北克省审计长(Auditor General of Québec)在其2022-2023年报告中估计,尽管通往教师职业的途径越来越多,但在该省工作的教师中有四分之一不具备合法资格。大多数新教师仍然来自学士学位,不足以抵消预计到2030年的退休人数。在此背景下,魁北克高级教育委员会(Conseil supérieur de l'éducation,以下简称“委员会”)正在研究有抱负的教师的培训需求与所提供课程之间的匹配问题,并于2023年编写报告《魁北克的教师:当前的和潜在的出路》讨论了进入魁北克教师行业的途径,分析了教师短缺对系统和学生的影响,并提出了一系列建议和指导。
第一,为教师培训计划的和谐发展、教师的专业融合和职业保留创造必要的永久性结构和系统条件。委员会认为,魁北克省必须注重教学质量和专业化,进而注重教师培训的质量。根据《教师职业能力参考框架》调整所有教师资格认证途径,并将其用于评估能力发展和熟练程度,确保教师职业专业化。
第二,重申并促进对本科课程价值的认可,将其作为进入教师职业的既定途径,前提是根据经验或当前和可预见未来的需求对该课程进行修改。委员会建议保留四年制学士学位,但将第四年改为实习期,即在学校从事一年有监督、有报酬的工作。第四年的学生将用大部分时间完成教师的所有任务,同时仍接受监督。这一年的实习既可以缓解新入职教师向职业生涯的过渡,也有助于减轻教师短缺的影响。
第三,为教师职业转换和在魁北克省外接受培训的教师融入开辟一条有别于学士和合格硕士学位的途径。近年来,数千人在没有经过正规培训的情况下进入学校并积累了教学经验。其中很大一部分人希望获得教师资格证,使自己在学校的就业状况正规化。由于这是成年人群体,他们的培训需求与没有类似经验的年轻人不同。因此,对已有知识和技能的认可应成为他们培训计划的组成部分。委员会对此提出的主要建议是,开辟一条通往教师职业的新的永久性途径:“教师实习”,让那些拥有学士学位并已转行从事教学工作的成年人在工作场所接受培训,同时学习以理论为基础的课程,考虑到兼顾工作、家庭和学习的现实情况,以获得教学执照和研究生学位。
第四,根据教师的培训路径和专业能力水平,实施个性化、持续性的专业支持措施,满足教师的需求。相关数据表明,教师入职后的头五年是离职率最高的时期,因此,考虑到教育和职业道路的多样性,最好对教师入职时的需求进行评估。特别是学校应为接受过海外培训的教师提供条件,以满足他们在专业融入和支持方面的特殊需要。此外,建议在每个学校服务中心和学校董事会任命一名负责专业支持的人员,学校服务中心、学校董事会和私立教育机构与工会组织合作,在教育部的支持下,实施专业指导,确保新教师优先获得适应其工作复杂性的资源。持续的培训和专业发展是教师职业生涯的必需,应成为专业融合连续性的一部分。
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编译自:Teacher Task Force,2024-09-19
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 冉冉