根据美国皮尤研究中心最近的一项调查发现，94%的中学教师可能表示他们的学区或学校有手机政策，这一比例在小学教师中为84%，而在高中教师中则为71%。小学往往会限制使用手机在上课期间使用设备，要求携带设备到学校的学生将其存放起来。中学也倾向于限制在整个上课期间使用设备；然而，一些中学开始为中学生提供更大的灵活性，允许在午餐或过渡期间使用设备。许多高中提供额外的灵活性，允许在校园的某些区域或某些时间（例如午餐时间、课间、走廊和校外）使用手机。
针对这一现状，美国教育部长米格尔·卡多纳（Miguel Cardona）说：“在这个数字化时代，每所小学、初中和高中都应该有明确、一致且基于研究的政策来指导学生在校内使用手机和个人设备。”因此，2024年12月3日，美国教育技术办公室（Office of Educational Technology）发布《共同规划：学生个人电子设备政策制定指南》（Planning Together:A Playbook for Student Personal Device Policies）指南，旨在协助学区和学校领导制定或修订政策，以指导学校中个人电子设备的存在和使用。在本指南中，学生个人电子设备是指手机、智能手机和其他个人电子设备（例如智能手表、耳机或音频耳机以及掌上游戏机），不包括笔记本电脑或平板电脑。
该指南详细阐述了四大步骤，旨在协助每所学校、学区或州根据各自的具体情况制定政策，以进一步限制或禁止学生在上课时间使用手机等设备。指南中包含了手机管理策略的范例和资源，以及一些其他阅读材料，这些材料有助于更深入地了解学生个人设备使用所带来的问题。此外，还提供了来自全国各地的设备管理策略实例，以及制定和实施个人设备管理政策时需要注意的其他事项。值得强调的是，该指南明确指出，学校、教育工作者、学生及家长均肩负着培养学生成为优秀“数字公民”的责任，这意味着在实施相关政策的同时，他们应能够负责任且建设性地参与数字世界。
该指南的四大步骤包括：1.建立你的团队。此阶段的首要任务是组建一个设计团队，专注于解决学生在校期间设备使用的问题。这要求团队成员之间建立信任和归属感，并就团队的参与方式和目标达成共识。2.明确你的目标。在这一阶段，需要制定一个共同的目标声明，明确希望通过团队合作实现的目标及其背后的原因。随着新数据和信息的收集与整合，目标声明可能会在合作过程中不断完善。在制定地区或学校的设备政策时，还需考虑州或地方决策者的立法、法规或其他相关指令，以确定团队是在既定框架内工作，还是对现有政策进行全面审视与改进。3.建立对问题的共同理解。此步骤的目标是建立一个关于设备对在校学生影响及如何管理其使用和存在的政策的共同认识。这包括诊断问题、审查可能挑战初步假设的基础研究、了解关键利益相关者（如学生、教育者、家庭）在该问题上的经验，以及通过收集学校社区的数据来深入理解学校环境中的政策问题。4.收集数据和见解，并根据需要进行迭代。在实施策略的过程中，应决定如何收集数据和见解，以便为过程中的调整或改进提供信息。这有助于评估是否正在朝着正确方向前进，以及是否需要调整策略以实现期望的目标和行为变化。这一过程可能需要不断迭代，以确保政策的有效性和适应性。
更多信息请参阅：
https://tech.ed.gov/device-policy-playbook/
编译自：美国教育部，2024-12-03；美国教育技术办公室，2024-12-03
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 施晨莺
