2024年12月10日至11日，联合国教科文组织非洲高等教育论坛（UNESCO Forum on Higher Education）在肯尼亚内罗毕进行。为期两天的论坛召集了来自35个非洲国家和10个非洲外国家的250多名与会者，众多国家的高等教育部长、学者、政策制定者、青年代表和联合国教科文组织官员出席该论坛，共同探索整个非洲大陆可持续发展的创新解决方案。
在论坛的高级别讨论中，来自埃及、肯尼亚、加蓬、塞内加尔和乌干达等国的高等教育部长分享了对政策进步和区域合作的见解，强调了通过多边努力改变非洲教育格局的重要性。此次论坛重点介绍了联合国教科文组织的两项旗舰项目：“非洲校园”（Campus Africa）和“教科文组织—中国信托基金”（UNESCO-China Funds-in-Trust Project，简称CFIT）项目。“非洲校园”促进非洲大学内部的合作和流动性，而CFIT则专注于加强高等教育以满足区域发展需求。目前，大约有13000名学生和800名教师受益于在科特迪瓦、埃塞俄比亚、加蓬、塞内加尔、坦桑尼亚联合共和国和乌干达这六个国家实施的CFIT项目。
同时，促进非洲学术资格相互承认的《亚的斯亚贝巴公约》（Addis Convention）通过10周年是本次论坛庆祝活动的重点，是非洲高等教育进程中的一个重要里程碑。自2014年该公约通过以来，已有14个非洲国家加入了该公约，为学术流动和区域合作建立了框架。这些努力促成了科特迪瓦和塞内加尔之间的联合学位课程等举措，加强了区域市场的相关性和学术流动性。
论坛强调了加强非洲学生能力和促进学术流动的重要性。期间，支持大学间合作、放宽签证限制和加强文化融合被认为是实现学术流动性和区域一体化关键步骤。教科文组织重申了其对扩大《亚的斯亚贝巴公约》实施的承诺，倡导非签署国批准《亚的斯亚贝巴公约》，并加强国家质量保证机构之间的合作。
非洲是世界上人口最年轻的国家，在高等教育领域面临着紧迫的挑战。论坛首先评估了非洲大陆高等教育的现状，并确定论坛的首要议程为弥合就业差距以及加强行业与大学之间合作的必要性。目前，撒哈拉以南非洲只有9.4%的青年接受了高等教育，远低于38%的全球平均水平。该地区仅将GDP的0.78%用于研发，而全球平均水平为1.93%。青年失业率和就业不足率仍然高得惊人，31%的年轻人失业或从事低技能职业。教科文组织旨在通过促进符合市场需求的教育系统、促进学术界与工业界的伙伴关系以及倡导增加对研发的投资来弥合这些差距。
教科文组织在高等教育方面的举措对于应对非洲的教育和就业挑战至关重要。通过投资研究、加强伙伴关系和促进流动性，非洲大陆可以释放其巨大的潜力。该论坛的讨论和成果标志着非洲青年朝着可持续发展和更光明的未来迈出了重要一步。
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编译自：联合国教科文组织，2024-12-12
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 刘子靖
