英国学生办公室（Office for Students，OfS）是英格兰高等教育领域的独立法定监管机构。作为非部门公共机构（Non-Departmental Public Body），OfS对英国议会负责，但独立于政府运作，并由政府直接拨款资助。OfS的主要职责包括：监管英格兰高等教育机构的教育质量和标准、保护学生权益、确保高等教育公平准入、监督高校财务可持续性和治理。OfS拥有决定高校注册资格、实施罚款等监管权力。其制定的战略对英格兰高等教育发展具有重要影响，可以规范高校办学行为、提升教育质量标准、保障学生学习体验、推动教育公平发展，并为政府教育政策制定提供信息和依据。作为英格兰高等教育领域最重要的监管机构，OfS的战略规划对维护英格兰高等教育的国际声誉、推动教育改革创新至关重要。
2024年12月12日，OfS发布了2025-2030年战略提案（OfS strategy for 2025 to 2030），旨在确保各类学生都能获得优质高等教育。该战略将在未来五年指导英国高等教育监管工作，重点关注教育质量提升、学生综合体验优化和部门运营韧性增强三大领域。
该战略制定了三个优先领域和六个目标。通过与学生、大学和学院以及政府的合作，OfS致力于确保学生获得积极的高等教育体验：
优先领域1：提升教育质量
目标1. 高校提供高质量教育，通过持续改进课程质量，确保学生获得对其生涯发展具有长期积极影响的知识和能力。
目标2. 潜在学生拥有多样化的优质选择，并能够充分了解情况，对于学什么、在哪里学习、何时学习以及如何学习做出明智的选择。
优先领域2：优化学生综合体验
目标3. 学生获得承诺的高等教育体验。
目标4. 高校不仅要提供课堂教育，还要创造一个支持学生全面发展的综合环境，让学生能够充分利用在校期间的各种发展机会。
优先领域3：增强院校运营韧性
目标5. 即使在资金有限的情况下，高等教育领域仍然具有足够的财务应对能力，能够持续提供高质量的教育服务，并保证学生有多样化的选择机会。
目标6. 管理有效的院校能够成功应对日益增加的财务和战略风险环境，使学生能够获得高等教育的收益，同时也能让纳税人确信公共资金有被恰当使用。
该战略的制定过程中，英国学生办公室广泛征求了在校生、潜在学生、毕业生以及全国各地高校工作人员的意见，力求构建更加包容和公平的高等教育体系。英国学生办公室临时主席戴维·比汉爵士（Sir David Behan）指出，当前高等教育部门正处于重大变革时期，新战略将帮助平衡学生利益和机构发展。该办公室首席执行官苏珊·拉普沃思（Susan Lapworth）表示：我们的提案源于与学生和教育机构的深入沟通，反映了他们对高等教育未来的期望。学生们强调了公平对待的重要性，我们也深入思考了监管机构的发展方向。
为确保战略得到有效落实，英国学生办公室将举办一系列网络研讨会，听取各方意见，咨询期将持续至2025年2月20日。这份基于公共机构审查（Public Bodies Review）建议制定的战略，标志着英国高等教育监管迈向新阶段。通过完善质量保障、丰富学生体验、增强院校韧性，英国高等教育有望在未来五年实现更高质量发展，更好地保障学生权益，推动教育持续进步。
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编译自：英国大学与学院招生服务中心官网，2024-12-12
编译者：上海师范大学国际与比较研究院 吴梦莹
