资金支持是推动教育高质量发展的重要保障。面对非洲大陆不断增长的青年人口,如何确保可持续的资金支持已成为亟待解决的核心挑战。2024年12月9日至11日,在非洲联盟(African Union,以下简称非盟)与联合国儿童基金会(United Nations International Children's Emergency Fund,简称UNICEF)于毛里塔尼亚首都努瓦克肖特联合举办的大陆教育大会(Continental Education Conference,以下简称大会)上,非洲各国教育领袖和国际组织专家齐聚一堂,就教育融资改革这一关键议题展开深度讨论。
在教育融资与治理专题会上,各国及地区代表都对本土成功实践经验进行了分享。津巴布韦教育部部长宣布,已将教育支出提升至国家预算的26.2%。桑给巴尔(坦桑尼亚)的报告显示,其预算的21%已用于教育,并通过对旅游业征收“技能发展税”来支持技术教育的发展。毛里塔尼亚教育与财政部部长在高级别对话会上探讨了如何提高教育支出的使用效率并拓宽资金来源。突尼斯教育部部长分享了该国通过宪法保障免费义务教育至16岁的成功举措,充分展示了跨部门协作在教育融资中的关键作用。此外,世界银行介绍了一项名为“数据支持发展”的融资机制,该机制已成功帮助科特迪瓦通过债务重组释放出大规模教育资金,为其他国家提供了有益借鉴。
非盟委员会教育、科技与创新委员穆罕默德·贝荷欣(Mohammed Belhocine)强调:仅依靠传统教育融资模式,已无法满足非洲日益增长的教育需求。他呼吁各国将教育融资视为一项面向未来的长期投资,而非短期支出。经济学家杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)也通过视频发表演讲,提出非洲国家应将GDP的10-15%投入教育,而非传统建议的4-6%。他还提出了基于未来收益的融资模式,以及对海外工作的高学历专业人士实施国际税收的建议,为教育融资提供新的可能性。
教育融资与治理专题会是本届大会的重要组成部分,与会各方最终达成共识:教育融资应被视为推动非洲长远发展的核心举措。非洲各国应在具备全球视野的同时,考虑本地需求,建立可持续的教育融资机制,以支持非洲大陆教育的长期转型。
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编译自:非洲联盟,2024-12-11
编译者:上海师范大学国际与比较教育研究院 成佳蕾