近日，安大略省小学教师联合会（ETFO）发布了一份名为《未兑现的承诺：解决安大略省特殊教育危机》（Promises Unfulfilled: Addressing the Special Education Crisis in Ontario）的报告，该报告含的27项建议基于研究、统计数据、专家分析以及直接受到当前学校现实和复杂性影响的教育工作者的意见，详细揭示了安大略省特殊教育体系中存在的诸多问题，并呼吁政府立即采取行动进行改革。
报告指出，尽管特殊教育在安大略省已有超过百年的历史，但当前的系统却面临着严重的危机。报告强调了特殊教育资金不足的问题。自2018年道格·福特（Douglas Robert Ford Jr.）领导的保守党政府上台以来，学校董事会的资金平均每位学生减少了1500加元（按通货膨胀调整）。这导致班级规模扩大，强制在线课程的引入，以及教师数量的减少。资金短缺还影响了特殊教育服务的提供，许多残疾儿童无法获得他们所需的支持和资源。
此外，报告还指出了特殊教育政策执行中的诸多问题。尽管安大略省教育部要求各学区董事会每两年制定并提交特殊教育计划，但这些计划的复杂性和难以解读性使得家长们难以获取有用的信息。同时，识别、安置和审查委员会（IPRC）的过程也存在系统失误，导致许多儿童无法及时获得特殊教育的识别和支持。
ETFO特别关注了特殊教育在课堂上的挑战。由于缺乏早期干预、支持不足以及资源有限，许多残疾儿童在普通教室中感到被孤立和放弃。教师和教育资源教师表示，他们难以在现有资源下有效满足这些学生的需求。教师联合会呼吁教育部立即采取有意义的措施修复安大略省崩溃的特殊教育系统。
政府应立即增加对特殊教育的资金投入，确保每个学区都能提供全面的特殊教育安置和支持，因为只有足够的资金才能保障特殊教育服务的质量和覆盖面。加强政府与教育工会的合作，共同推动特殊教育的改革；成立特殊教育委员会，定期审查并建议政策；优化早期干预服务，特别是在幼儿园和小学低年级；简化并改善特殊教育计划的可读性与实用性；加强教师专业发展与培训，提升服务能力；以及实施全省范围的校园暴力预防策略，保障学生安全。这些举措旨在全面提升特殊教育服务质量，确保教育的公平、正义。
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编译自：安大略小学教师联合会，2025-03-18
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 冉冉
