德国北威州家长协会（以下简称为LEiS-NRW ）对北威斯州教育资源供给状况深表担忧，多年来持续存在并不断加剧的教师短缺问题已达到不容再视为临时性挑战的程度。
课程取消、教师团队负担过重以及职位空缺已成为许多学校（特别是鲁尔区等社会负担较重的地区）的日常困境。这种状况不仅危及孩子的教育发展路径，更动摇了公众对教育系统行动能力的信心。因此强烈呼吁州政府采取有效且结构性的措施，以长期保障教学供给。核心解决方案应是引入双元制师范专业学习。根据最新的统计数据，北威州缺少超过8000名全职教师，而如果将兼职教师的需求也考虑在内，这一数字甚至超过了10000人。这种现象并不是由于人口变化引起的，而是反映了教育系统在吸引和留住新教师方面存在深层的结构性问题。
许多德国年轻人尽管对教育和教育学感兴趣，却不选择攻读师范专业，或者提前中断学业。原因多种多样：培训缺乏联系实践；就学期间经济保障不足；社会认可度欠缺；职业初期的高强度工作压力等。双元制教育模式能够通过实践导向、经济保障和职业前景吸引力有效应对这些挑战。北威州在治安领域通过双元制警察专业课程已证明，公共服务领域的新人招募完全可以实现现代化和可持续的转型。该模式让年轻人在获得高质量教育的同时领取薪酬，并同步完成职业实践阶段。
经过适应性调整后，该模式可移植至师范教育领域：尽早接触学校的日常环境（观摩教学、参与课堂活动和开展相关项目积累实践经验）；学习期间提供经济支持和法律保障；由学科导师和实践导师组成的双重指导体系。这样一条道路可以提高培训质量，同时降低师范专业高辍学率。
LEiS-NRW要求北威州政府落实以下措施：
• 建立理论教学与学校实践系统化结合的双元制师范课程；
• 通过培训津贴和将学生认定为公务员候选人身份来为学生提供财务保障；
• 推行普惠支持替代精英资助：取消选拔性奖学金，建立全覆盖支持资助体系；
• 将双元制教育模式纳入全州“教学供给”计划中；
• 启动跨高校对话，联合科技部及教育机构加速落实进程；
• 重点聚焦结构性弱势地区（如鲁尔区），针对性解决区域性人才短缺问题。
有效的教育系统不应始于教室，而应始于教育工作者，教师是教育系统的支柱，即教师资质培养与职业支持。LEiS-NRW呼吁政界、行政部门和高校不要将此建议视为应对短缺的权宜之计，而应视作北威州实现真正教育政策创新的机遇。
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编译自：德国bildungsklick官网，2025-04-14
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 凌慧
