“Trump-Harvard之争”全球观察
编者按：近期，美国特朗普政府以保护国家安全为由，对哈佛大学进行了持续的系列限制与指控：削减预算、减少联邦资助、指责其反犹主义与DEI政策影响国家安全、暂停国际学生学者招收资格、限制国际学生比例等引发了全球高度关注。全球媒体尤其是美国媒体对此事件进行了持续深入的报道，指出“特朗普-哈佛大学”事件折射出美国政治的混乱以及党派之争波及高等教育发展，国际学生政策的不确定性恐对美国经济发展造成严重冲击，全球各国趁机吸引在美留学生与科研人员则恐动摇美国世界教育中心地位。本期新闻特别选取了全球主流媒体对此次事件的社论与深度解读，以飨读者。
BBC News：特朗普承诺让世界更安全，他做到了吗?
在特朗普政府时期，其政策与行动在国际与国内舞台都掀起了巨大波澜。从外交领域的和平承诺与现实的落差，到移民政策引发的广泛争议，再到国内政治中军事干预引发的权力争议，以及对国际教育产生的深远影响，特朗普政府的执政风格和政策导向都成为了全球关注的焦点。英国广播公司（British Broadcasting Corporation，简称BBC）作为全球最大的国家媒体之一，对特朗普政府的这一系列行为进行了追踪报道。
一、外交政策：和平承诺与现实的落差
特朗普在第二次宣誓就任美国总统时，曾信誓旦旦地表示要将美国打造成为和平的缔造者与团结的引领者。然而，现实情况却远非如此。特朗普总统夸口说，他是唯一一个能够与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京达成协议的人——但俄罗斯目前正在对乌克兰发动自2022年全面入侵以来数量最多的无人机和导弹攻击。他多次呼吁加沙停火，但本周红十字会野战医院的工作人员表示，他们接收的武器致伤患者数量是自一年多前建立诊所以来最多的。特朗普向哈马斯发出“不惜代价”的最后通牒，并向以色列施压，帮助加沙停火协议在1月份获得通过，甚至在他1月20日宣誓就职之前。然而，这项被特朗普称为“史诗级”的停火协议却在3月份破裂。这一系列事件无疑给特朗普的“和平承诺”蒙上了一层阴影。
在核谈判与冲突调解方面，特朗普政府也未能展现出预期的成效。尽管美国和伊朗之间的核谈判正在进行，但以色列可能对伊朗发动军事打击的猜测却持续不断，给谈判进程增添了诸多不确定性。同时，特朗普突然宣布解除对叙利亚的制裁，试图帮助其应对内部紧张局势和贫困，但这一举措的实际效果却有限。特朗普的谈判风格以“以实力求和平”为座右铭，他声称能凭借强大的人格力量、威胁和直接电话沟通结束战争。然而，在实际操作中，这种风格却并未带来显著的成效。例如，他敦促俄罗斯和乌克兰官员重回谈判桌，但进展却微乎其微。
二、移民政策：大规模驱逐计划引发的争议
特朗普政府的移民政策自实施以来便饱受争议。竞选期间，特朗普承诺启动美国历史上“规模最大的罪犯驱逐行动”，此举一度赢得部分群体支持。然而，其执政后实际执行的驱逐范围远超承诺，不仅针对犯罪分子，更波及移民工人、学生活动家及签证违规游客，形成“无差别驱逐”态势。
特朗普政府多次宣称，在其领导下跨境非法入境人数显著下降，而移民执法逮捕量创历史新高。数据显示，截至6月初，美国移民与海关执法局（ICE）拘留的无证移民已达5.1万人，为2019年9月以来最高纪录。尽管白宫未公布1月20日后的完整拘留数据，但官员透露其目标是将日均逮捕量从特朗普首个任期前100天的660人提升至3000人。初期，官方强调执法行动“聚焦犯罪分子与公共安全威胁”，但数据追踪机构“交易记录访问清算所”指出，截至6月1日，ICE拘留设施中约44%的被拘者（共51,302人）仅因非法入境被捕，并无其他犯罪记录。
工作场所突击检查成为无证移民被拘的主要诱因。例如，洛杉矶系列逮捕行动引发大规模抗议，国土安全部宣称逮捕118人，其中含5名帮派成员，ICE更将部分被捕者定性为“重罪分子”，并披露其犯罪记录涉及贩毒、袭击、虐童、家暴、抢劫及人口走私。然而，官方未公开具体犯罪人数比例，引发公众对执法公正性的质疑。为平息骚乱，特朗普政府甚至向洛杉矶增派数千名士兵，进一步激化社会矛盾。
此外，特朗普还颁布了全面新旅行禁令，禁止12个国家的公民进入美国，并对另外七个国家的公民实施部分旅行限制。这一举措无疑加剧了国际社会的紧张关系，也引发了国内对于人权和自由的广泛讨论。
三、国内政治：军事干预与权力博弈的深层危机
特朗普政府在国内政治领域的强硬举措持续引发争议。随着移民突袭抗议活动蔓延至全美多地，特朗普政府在骚乱第四天向洛杉矶派遣数千名士兵，包括700名海军陆战队员及增至4000人的国民警卫队。此举遭到加州州长加文·纽瑟姆的强烈谴责，称其“满足独裁幻想”，并引发州政府对总统未经许可动用军队的诉讼。
这是自1965年以来，首次有总统在未获州长批准的情况下向美国城市部署国民警卫队，暴露了联邦与地方政府在紧急状态权力分配上的根本性冲突。尽管联邦法官裁定特朗普的部署非法并要求移交控制权，但因政府上诉，该裁定暂未执行。
更令人担忧的是，特朗普政府无视州长反对，将2000名加州国民警卫队士兵纳入联邦指挥体系，国防部长皮特·赫格塞斯甚至暗示海军陆战队可能介入——这将是美国本土现役军人参与国内治安的罕见案例。尽管国民警卫队尚未完全集结，特朗普已宣布“胜利”，并归功于军队“恢复和平”，其急于展示强硬姿态的意图昭然若揭。
民主党人对此强烈批评，指出政府使用全副武装的移民官员在公共场所逮捕平民的行为极具煽动性，而总统未经请求便动用军队的决策缺乏正当性。新泽西州参议员科里·布克直言：“总统打破数十年传统，在未被要求的情况下干预地方事务，只会加剧混乱，让局势雪上加霜。”他进一步指出，许多和平抗议的根源在于特朗普政府“逮捕守法移民听证会参与者”的倒行逆施，这种行为制造了社会恐慌与信任危机。
四、国际教育：签证收紧下的教育生态裂变
特朗普政府的移民政策对国际教育领域造成深远冲击。为强化移民管控，政府推出多项针对学生签证的收紧措施，包括暂停签证面试、威胁退学或缺课者将面临签证吊销及未来入境禁令。这一系列政策在印度学生群体中引发强烈震荡，迫使大量学生推迟学业计划或转向其他国家。
印度作为美国国际学生的最大来源国，受影响尤为显著。据《开放门户》数据，2023-24学年美国高校国际学生总数超110万，其中印度学生占比近三分之一（超33万）。然而，教育咨询机构报告显示，受政策不确定性影响，美国大学秋季学期申请量至少下降30%。TC Global创始人纳文·乔普拉指出，学生核心担忧在于“安全风险”——签证被拒、学业中断或遭驱逐的潜在威胁。这种焦虑促使许多学生将目光转向英国、德国、爱尔兰和澳大利亚等“政策稳定”国家。
签证收紧政策的连锁反应早已显现。此前，美国曾警告退学或缺课者将面临签证吊销风险，而暂停签证面试的决定恰逢每年70%学生签证发放/续签的关键节点，进一步加剧印度学生的不安。波士顿学院教授克里斯·格拉斯指出：“学生需要的是政策稳定性，而非朝令夕改的‘惊喜’。”
事实上，美国高校外国学生入学率放缓早有端倪。《印度快报》数据显示，2023-24财年学生签证拒签率达41%，创十年新高，几乎是2014年的两倍。SEVIS系统追踪显示，截至2024年3月，国际学生入学人数同比下降近10%。而国际学生是众多美国大学的经济支柱，尤其是STEM及硕士课程项目。他们支付的学费远高于本土学生，2023-24学年为美国经济贡献438亿美元，并创造超37.5万个就业岗位。
长期以来，印度顶尖学生依赖美国教育填补国内高等教育资源缺口，而美国则通过吸纳人才填补技能缺口。尽管印度存在“人才流失”争议，但专家指出，印度短期内难以提升高等教育质量以提供替代方案。若政策不确定性持续，两国恐将陷入“双输”局面——美国失去世界教育中心地位，印度则面临人才断层风险。
更多信息请参阅：
https://www.bbc.com/news/articles/c8re8vy4g14o
https://www.bbc.com/news/articles/cj4270jp19xo
编译自：BBC News，2025-06-13
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 李滢滢
