全球教师发展专题
编者按：2025年9月10日是我国第41个教师节，主题是“以教育家精神铸魂强师，谱写教育强国建设华章”。8月28-29日，联合国教科文组织在智利召开世界教师峰会，会后发布了《圣地亚哥共识》，旨在推动全球重视教师队伍建设，解决教师短缺，提升教师质量，为促进联合国可持续发展目标实现奠基。近年来，各国都高度重视教师队伍建设，通过改革教师培养机制、扩大教师培养通道、提高教师待遇保障、提升教师社会地位、缓解教师工作压力等举措，谋划并实施本国的教师发展大计。放眼全球，中国在教师发展领域的宝贵经验和创新实践，可为全球教师事业的进步贡献中国智慧。
澳大利亚教学与学校领导力研究所（AITSL）于2025年6月发布了《全国教师队伍趋势》（National Trends: Teacher Workforce）报告。这份研究基于2019年至2023年间的全国教师数据，全面展现了教师队伍的构成与变化，包括人口学特征、就业状况、工作时间、职业意向以及入职支持等方面。作为教育系统的核心支撑，教师的工作状态不仅关系到学校教育质量，也直接影响学生的发展与国家教育的可持续性。
一、教师队伍的基本特征
1.规模与注册情况
2023年澳大利亚注册教师总数约为55.3万人。绝大多数教师持有正式注册（81%），新入职教师多为临时注册（12%），另有约4%的人群依靠特殊授权从事教学工作。这类替代性授权多用于解决偏远地区教师短缺或为师范生提供进入职业的过渡途径。
2.性别与年龄结构
教师群体中女性占比长期保持在高位，2023年达78%。年龄分布相对稳定，其中51%集中在30至49岁之间，17%已超过60岁并接近退休年龄。年龄结构显示出双峰特征。一方面，年轻教师不断进入岗位。另一方面，高龄教师比例逐渐提升，预示未来几年将迎来退休高峰。
3.经验水平
教师整体经验丰富，2023年有66%的教师从业满10年以上。但仍有20%属于早期职业教师（任教不足5年）。值得注意的是，在偏远和极偏远地区，年轻教师与新教师比例明显更高，反映出这些地区的岗位吸引力不足，往往依赖新人补充。
4.移民教师群体
移民教师在澳大利亚教育体系中占有重要位置，2023年约占教师总数的6%。大多数移民教师为女性（73%），其分布与整体教师群体相似，但在综合性学校中比例更高。这一群体不仅缓解了教师短缺压力，也为课堂带来了多元的文化背景与教育经验。
5.领导岗位特征
学校领导的年龄普遍高于整体教师队伍。2023年，中层领导多集中在30至50岁（57%），高级领导则主要在40至60岁（64%）。性别上，男性虽然仅占教师群体22%，但在领导岗位中占比达到30%，显示出领导层男性比例偏高的特征。
二、就业与工作条件
1.合同形式
大多数教师（约69%）以长期合同形式受雇，这一比例自2020年以来保持稳定。2023年底，新的就业规定进一步限制了固定期限合同的使用，预计未来长期合同将更为普遍。然而，早期教师中只有不到一半能获得长期合同，约24%处于短期合同，19%为临时岗位，反映出新人职业稳定性不足。
2.全职与兼职
70%的教师为全职岗位，但在早教领域兼职比例更高。这一现象与性别和年龄结构相关，许多早教教师为女性，需要在家庭与工作之间寻求平衡。小学教师中兼职比例（30%）高于中学教师（24%），说明学段差异对就业方式有明显影响。
3.工作时长
尽管标准全职工时为38小时，但2023年全职课堂教师每周在学期中实际工作中位数达到50小时，平均值为52小时，较2019年减少约5小时。领导岗位工作量更高，中层领导中位数约50小时，高层领导则达55小时。即使考虑假期，教师的周均工作时长仍远超38小时。
4.教学与非教学任务
教师平均每周用于面对面教学约25小时，其余时间主要分配在学生监督、课程准备、批改作业、行政事务及与家长沟通等任务上。小学教师更侧重学生照顾与课程设计，而中学教师在评估与批改作业方面投入更多。大量时间被耗费在行政与监督工作，使教师普遍感到负担过重。
三、职业意向与流动趋势
调查显示，超过三分之一教师（35%）对是否坚持到退休持不确定态度。2023年有39%的教师表示计划在退休前离开岗位，该比例自2021年以来持续偏高。促使教师离职的主要原因包括长时间工作带来的压力、职业发展路径不明晰，以及工作与生活平衡的困难。偏远地区的教师流失率更高，稳定性不足。与此同时，部分教师选择留下，主要因为对教育事业的热情、对学生的责任感以及同事支持。随着17%的教师已超过60岁，未来几年澳大利亚将面临退休潮。这对教育部门维持教师供给提出了更大挑战。
四、早期职业教师的支持与发展
研究强调，系统的入职培训和导师制度对早期教师的职业适应至关重要。2023年，只有55%的新教师表示获得了正式入职指导。虽然大多数人参加了迎新活动（约77%）并获得导师帮助（66%），但整体比例较2020年有所下降。教师入职支持包括课堂管理培训、课程设计指导、与家长沟通技巧等。然而，具体实施差异较大，一些学校提供的支持有限，导致部分新教师感到孤立无援。报告指出，应通过强化导师制度、规范入职培训流程来帮助新教师建立专业自信。同时，减少非教学任务、为新人提供更稳定的合同形式，也是提升教师留任率的重要措施。
该报告全面揭示了澳大利亚教师群体在过去五年的发展态势。一方面，教师数量与性别、年龄结构总体稳定，但高龄化和新教师流失并存；另一方面，教师长期超负荷工作、职业压力大、非教学任务过多，削弱了职业吸引力。移民教师与兼职教师在缓解短缺方面发挥了作用，但整体问题仍需系统性应对。报告提出未来应从三方面着手。一是改善教师的就业条件，特别是早期教师的合同稳定性；二是减轻教师在行政与监督方面的负担，让其专注于教学核心任务；三是完善入职支持与职业发展机制，为教师提供更具持续性的专业成长路径。
更多信息请参阅：
编译自：澳大利亚教学和学校领导研究所（AITSL），2025-06
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 马一宁
