性别平等不仅是一项道德义务和法律要求，在全球社会人口结构、经济和气候变迁的背景下，它更成为推动经济发展的必然选择。尽管欧盟和经合组织成员国在过去一个世纪里取得了显著进展，且公众意识不断提高，但在经济、社会和政治成果方面，性别差距依然显著。为此，经合组织发布了《变革世界中的性别平等：盘点现状与展望未来》（Gender Equality in a Changing World: Taking Stock and Moving Forward）报告。该报告全面梳理了欧盟和经合组织国家在教育、就业、无偿劳动、领导力、健康、暴力、绿色转型和数字化转型等关键领域的性别差距，并提出了切实可行的推进路径。报告强烈呼吁政策制定者、利益相关方及社会各界，重申并积极推进欧盟在性别平等方面的历史性承诺。报告特别强调，在教育领域，确保两性平等获得优质教育是赋能下一代、培养高素质劳动力的基石。
1.性别差异在幼年时期已开始显现
报告指出，教育和技能领域的性别差距始于童年早期，这不仅反映了性别社会化过程，也与劳动力市场现有的职业隔离现象紧密相关。从幼年起，女童和男童就对未来职业抱有不同期待。包括阅读、数学和科学在内的基础技能性别差距也较早显现。从性别视角看，能力认知上的差异在幼年时期已经形成。国际测试显示，大约10岁时，女生在阅读上、男生在数理上已分别展现出优势。到15岁时，多数欧盟和经合组织国家的男生数学成绩仍高于女生，而所有成员国的女生阅读成绩则持续领先。尽管缩小青少年技能差距对促进终身平等至关重要，但这些在阅读和数理上的性别差异，其影响程度远小于社会经济背景等因素。
2.性别规范与刻板印象影响职业路径与人生选择
报告强调，在成长过程中习得的性别规范与刻板印象，与经济、结构和行为因素相互作用，最终导致男女在专业领域和教育程度选择上的差异，进而影响职业发展轨迹。
目前，在几乎所有欧盟和经合组织国家，女性的平均教育水平已高于男性。这反映了多重关联因素，包括对男女劳动力市场机会差异的认知。这些认知又部分受到职业与行业隔离、社会规范、经济机会变化以及教育体系和学位要求的影响。尽管女性在高等教育领域取得了显著进步，但专业领域的性别隔离现象依然突出，例如，女性选择工程、数学和信息技术专业的比例远低于男性。无论是职业教育还是高等教育，都存在明显的专业性别隔离：女生多集中在健康与社会关怀等领域，而男生则主导能源、建筑等专业。在高等教育中，女性更偏好教育或医疗专业，男性则倾向于信息通信技术或工程类。这种隔离现象，其根源在于性别化的专业表现预期和职业刻板印象。
3.高等教育层级越高，女性占比越低
报告进一步指出，在经合组织国家，25-34岁群体中，女性在学士学位获得者中占比达57%，但在博士学位获得者中却降至49%。这种女性比例随教育层级升高而递减的现象，反映出女性在学术深造上的持续性不足。
阻碍女性持续深造的因素包括：高校学生生育支持政策的缺失（例如，澳大利亚缺乏带薪产假政策，而波兰也仅是近期才设立相关支持）、校园内缺乏灵活优质的托育服务，以及可负担家庭住房的短缺。此外，在STEM等男性主导领域中，性别歧视与骚扰同样构成了重要障碍。
在继续教育领域，家庭责任成为女性持续学习的主要障碍。虽然成人参与培训的总体性别差异不显著，但27%有子女的女性将家庭责任列为阻碍，远高于男性家长的4%。这种因家庭责任而导致的精力分散，会显著降低她们的学习效率。
4.确保公平获取优质教育的建议
综合以上分析，报告鼓励欧盟成员国和经合组织国家采取行动，并支持欧盟委员会在以下方面推进：
（1）向家长、学校和社会广泛宣传性别刻板印象与规范的深远影响，并在教育的各个层级（包括课程设置、教材编写、教师培训与指导）全面融入性别平衡视角。
（2）对各级教育中出现的基于性别的暴力、骚扰和霸凌行为，实行零容忍政策。
（3）通过推广积极榜样、挑战有害的性别刻板印象，并从教育阶段开始培养积极的平等态度，支持男性成为推动性别平等的重要力量。
（4）确保男女平等获得高质量的高等教育或培训机会，以适应不断变化的工作世界，避免任何群体被边缘化。
更多信息请参阅：
https://www.oecd.org/en/publications/gender-equality-in-a-changing-world_e808086f-en.html
编译自：经合组织官网，2025-09-15
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 崔子晨
