近日，美国众议院拨款委员会（House Appropriations Committee）召开会议审议2026财年《劳工、卫生与公众服务、教育及相关机构拨款法案》（Fiscal Year 2026 Labor, Health and Human Services, Education, and Related Agencies Appropriations Act，以下简称LHHS），并以35票对28票批准该法案。该法案规定的酌情拨款总额为1845亿美元，比2025财年低137亿美元（7%），反映出预算紧缩的趋势。在教育的拨款上，该法案为教育部提供了667亿美元的自由裁量预算权，比2025财年减少了15%。本次教育部的预算项目主要包括中小学教育、特殊教育、高等教育以及教育研究与创新等方面。
在中小学教育方面，该法案缩减了对弱势群体教育的拨款，并建议减少对公立学校的公式资助，原因在于委员会认为该资助计划未能有效改善教育成果。学校安全和公民教育方面的资金也被削减。其资金主要用于学校基础设施建设、学校资源警官[1]（School Resource Officers，简称SROs）培训以及心理健康教育等方面。
在特殊教育方面，2026财年LHHS法案对特殊教育领域的拨款较2025财年有所提升，旨在帮助各州和地方支付3至21岁残疾学生接受免费且适宜教育的费用。一是提高对各州的拨款，以协助各州支付向残疾儿童提供特殊教育和相关服务的费用，并支持各州改善与早期干预相关的人员培养和专业发展事务，以及提升残疾学生成绩的教育和过渡服务。二是增加相关教育机构拨款。例如，委员会增加了对国家聋人技术学院（National Technical Institute for the Deaf，简称NTID）的拨款，该机构为聋人提供高等教育技术培训和教育的住宿设施和与耳聋各个方面相关的培训，以促进聋人群体的就业。三是增加特殊教育计划的资金。委员会增加了对《残疾人教育法》（Individuals with Disabilities Education Act，简称IDEA）活动的拨款金额，以支持国家努力改善残疾儿童的早期干预和教育成果。
在高等教育方面，2026财年LHHS法案对高等教育领域的拨款较2025财年有所下降，重点关注传统黑人大学和学生援助。委员会向传统黑人学院和大学（Historically Black Colleges and Universities，简称HBCU）提供4.07亿美元，比2025财年多出六百万美元，以支持美国黑人群体的发展，并通过加强黑人院校和HBCU硕士课程来满足黑人群体的学习需求。在学生援助方面，总体拨款金额较2025财年有所下降。委员会主要为学生援助管理局（Student Aid Administration，简称SAA）提供资金，以帮助低收入学生获得教育援助，并加强对资助欺诈现象的关注。
在教育研究与创新方面，该法案则削减了拨款金额。法案为教育创新与研究计划（Education Innovation and Research，简称EIR）提供2.29亿美元，比2025财年减少3千万美元。该计划提供竞争性赠款，以支持循证教育创新的复制和拓展。在教育科研机构上，委员会削减了对教育科学研究所（Institute of Education Sciences，以下简称IES）的拨款。2026财年LHHS法案对IES的拨款为7.40亿美元，较2025财年的7.93亿美元下降了6.6%。该拨款主要同于支持教育研究、统计、传播、评估和评定活动。
更多信息请参阅：
编译自：美国众议院拨款委员会官网，2025-09-09
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 方帆
[1]学校资源警官：School Resource Officers，指在学校中负责协调和管理各类资源的人员，通常协助处理学生行为问题、提供安全支持、连接社区资源等，以促进校园安全和学生福祉。
