全球中小学科技教育图景
编者按：近期，教育部等七部门联合发文《关于加强中小学科技教育的意见》，对于下一步中小学开展高质量科技教育进行了部署，旨在以科学、技术、工程、数学为重点，切实加强中小学科技教育，夯实科技创新人才培育基础，助力高水平科技自立自强，支撑教育、科技、人才高质量一体化发展。从世界各国经验来看，高度重视并系统推进中小学科技教育（STEM教育）是通行做法，通过制定战略规划与宏观政策、实施课程教学与评价改革、加强资源开发和环境建设、提高师资队伍素质、促进科技教育公平发展等，夯实国家科技发展之基。
为应对全球科技革命挑战，日本正加速推进其中小学科技教育体系的现代化进程。该战略以国家宏观政策为引领，旨在系统性地重塑育人体系、课程设置、教学方法以及师资队伍，培养能够应对“社会5.0”（Society 5.0）时代挑战的创新型人才。这一系列全面而深入的改革举措，标志着日本在基础教育领域的一次重大战略转型，旨在确保下一代公民具备必要的数字素养和创新能力。
一、顶层设计和政策保障
2019年6月11日，日本内阁府的综合创新战略推进会议决定并发布了《AI战略2019》（《AI戦略2019》），而文部科学省（Ministry of Education，Culture，Sports，Science and Technology，简称MEXT）则作为该战略实施的众多相关部委之一参与其中。该战略主要围绕AI专业人才培养、AI研究与开发、AI的应用、AI相关的技术标准和道德规范等，以期利用AI的力量解决紧迫的社会经济挑战，并引领建立一个以人为本的AI社会。6月28日，日本正式将“推进教育信息化”纳入法律体系，在政府内部设立“学校教育信息化促进委员会”，协调相关行政机关落实教育信息化的政策方针。
同年12月，日本文部科学省（MEXT）正式提出《GIGA学校构想》（《GIGAスクール構想》，“Global and Innovation Gateway for All”简称GIGA），并在内阁会议上获得批准。随后，文部科学省在2020年3月发布了相关的标准规格文件，标志着该计划进入实质性的实施阶段。该构想主要包括五个方面的内容：
1.“一人一台”学习终端：为所有小学和初中学生（约1300万名学生）提供一个专属的数字学习设备（通常是平板电脑），确保每个孩子都能拥有自己的学习工具。2.高速网络环境建设：为全国约35000所中小学建设高速、大容量的通信网络和无线局域网基础设施，确保所有学生能够顺畅、稳定地上网学习。3.实现个性化学习：利用ICT技术，实现不受时间、地点限制的“最佳学习”，支持学生的个性化和自主学习，并为有特殊需求（如残疾学生或拒绝上学学生）的孩子提供更多学习选项。4.减轻教师负担：引入学习管理系统和计算机化考试等工具，提高教学和行政效率，从而减轻教师的工作负担。5.培养教师的ICT能力：为教育工作者提供必要的培训和支持，使其掌握利用数字工具进行教学的技能，确保他们能够有效指导学生使用这些新设备和资源。这些政策旨在确保教育体系能够跟上信息技术的发展步伐，特别是利用人工智能（AI）和信息通信技术（ICT）赋能教育，为所有学生提供公平且高质量的数字化学习环境。
二、实践与挑战
2020年，小学阶段全面实施新修订的《学习指导要领》（《学習指導要領》）。它强调跨学科融合，着重培养学生的思考力、判断力和表达能力。在课程内容上，正式将编程教育纳入小学必修内容，为系统性培养学生的计算思维和解决问题能力提供了制度依据。课程内容遵循阶梯式推进原则，从小学阶段激发好奇心到初中阶段深化探究能力。在教学实施上，日本计划在2024年全面引进电子教科书，以技术赋能教材内容，提升教学互动性和吸引力。但全面普及的目标尚未达成，目前仍处于逐步推广和试用阶段，面临诸多挑战。在师资建设方面，建立了教师AI学习社群，提供系统的培训机制，确保教师能够胜任信息时代的教学需求。其实施效果表现为阶段性成果显著与持续性挑战并存，虽然通过系统的培训提升了教师意识和能力，但在实际应用中仍面临信心不足和应用深度不够的问题。在资源开发与环境建设上，日本大力推动“社会大课堂”实践，鼓励学校与大学、科研机构及企业深度合作，为学生提供丰富的课外实践机会，形成家校社协同育人的合力。在评价方式上，强调多元化和过程性评价，注重评估学生的实践能力和创新思维，而非仅仅依赖标准化考试。
三、未来发展蓝图
2025年6月13日，由包括文部科学省(MEXT)在内的多个部委发布的新的《教育数字化转型路线图》（Education DX Roadmap），概述了一个3到5年的教育数字化计划，旨在实现一个任何人都可以随时随地学习个性化内容的社会。该路线图重点关注五个关键领域：数字化学校运营以减轻教师工作量、建立多元化的学习环境、利用数据促进学生自我理解和教师指导、以及创建终身学习数据利用环境。
以上种种，深刻展示了日本自上而下、系统性推进中小学科技教育的努力。从硬件投入到软件升级，从课程改革到师资培养，日本正致力于构建一个全面的、面向未来的科技教育生态系统。
更多信息请参阅：
https://www.mext.go.jp/a_menu/shotou/zyouhou/index.htm
编译自：
日本文部科学省官网，2025-05-02（文部科学省官网关于“推进教育信息化”最新改版，已将原有的“推进教育信息化”和“实现GIGA学校构想”两个网站信息进行整合，并推出一个全新的综合网站）
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 郑煣于
