2025年12月4日，澳大利亚发布全国儿童教育和护理质量框架（National Quality Framework，NQF）最新报告。澳大利亚教育部围绕全国质量框架推进多项关键工作，澳大利亚儿童教育和护理质量管理局牵头完成相关数据统计与报告编制。核心举措包括：一是强化儿童安全健康保障，推出24小时虐待指控与事件强制报告制度、数字技术使用国家示范准则、服务场所电子烟禁令等七项全国性行动，开展全国闭路电视评估与保障措施快速审查，推进全国教育工作者登记册建设；二是完善质量评估体系，持续优化质量评估与评级流程，通过线上数据系统监测《塑造我们的未来》重全国儿童教育和护理劳动力战略21项行动落实情况，14项已完成、6项按计划推进；三是加强行业支持与规范，修订幼儿教师培训项目评估要求，新增3岁以下儿童监督实习与儿童健康安全相关课程要求，推动职业教育与高等教育相关资质课程优化，发布多类质量提升资源并开展家庭认知调研；四是提升信息透明度，在StartingBlocks.gov.au网站扩充服务审批条件、监管访问日期等信息，保障家庭对服务质量与合规历史的知情权。
今年的报告聚焦于儿童的安全、健康与福祉，教育项目与实践，来自弱势和处境不利背景的儿童，劳动力，以及家庭对质量的理解。报告重点强调了在国家质量框架的七个质量领域中持续开展的质量改进工作。
该报告基于全国质量议程信息技术系统数据编制，全面呈现了NQF实施以来澳大利亚儿童教育和护理服务质量的发展态势。核心结论包括：其一，服务质量稳步提升，截至2025年6月30日，91%的已评级服务达到或超过NQF标准，各单项质量领域达标率达94%-99%，长期日托、家庭日托等主要服务类型达标率均创历史新高，家庭日托领域持续实现年度质量提升；其二，质量评级动态优化，2018年修订版NQF实施后，"超出NQF标准"评级获取难度提升，达标比例从2018年的33%降至2025年的21%，超三分之二"迈向NQF标准"服务在重新评估中实现质量提升；其三，儿童安全健康保障成效显著，95%的服务在儿童健康与安全领域达标，为NQF 2012年实施以来最高，但严重事件与违规确认率略有上升，主要违规集中在儿童伤害防护、监督管理等核心领域；其四，教育教学质量持续优化，94%的服务在教育项目与实践领域达标，教育领导力、师幼关系与教育质量高度相关；其五，弱势群体服务仍存差距，尽管弱势区域服务质量稳步提升，但与优势区域仍有差距，学前教育阶段"超出NQF标准"服务的区域差距最为突出，2024年数据显示弱势背景儿童发展脆弱性比例有所上升，优质服务对缓解发展差距作用显著；其六，劳动力建设成效初显，98%的服务在人员配置领域达标，人员豁免率降至7.4%，职业教育与高等教育相关专业招生及毕业人数保持稳定，但幼儿教师学位四年完成率仍低于高等教育平均水平；其七，家庭质量认知提升，59%的家庭知晓质量评级体系，64%的家庭了解所使用或拟使用服务的评级，90%认为评级信息有帮助，但仅43%知晓可查询服务合规历史，服务类型影响家庭选择因素优先级。报告同时指出，后续将持续聚焦弱势区域服务提升、劳动力质量优化、质量信息传播等关键领域，推动行业高质量可持续发展。
澳大利亚儿童教育和护理质量管理局主席安妮特·怀特海德表示：过去几年的经验表明，及时应对新出现的问题至关重要，这样才能确保每一位就读早期教育或照护服务的儿童和青少年的安全、健康与福祉得到保障。因此，今年，各地政府、监管机构、服务提供方及工作人员与ACECQA携手合作，聚焦三大优先事项：一是强化国家资格框架，以应对一切可能的危害风险；二是支持专业人才队伍；三是向家庭提供更多资讯。
更多信息请参阅：
https://www.acecqa.gov.au/latest-news/acecqas-ninth-nqf-annual-performance-report
编译自：澳大利亚儿童教育与护理质量管理局官网，2025-12-27
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 王妍
