法国高等教育、研究和空间部部长菲利普·巴蒂斯特（Philippe Baptiste）与公共行动和公共账目部部长阿梅莉·德·蒙沙兰（Amélie de Montchalin）于1月8日下达了关于牵头组织大学财政状况评估会议的任务书，将汇集高教领域所有相关方，就大学财务状况及国家支持力度形成一套共同、严谨且具有公信力的评估体系，从而提升公共政策的透明度，并为未来相关公共政策制定提供参考。
尽管近年来法国直接或间接对高校的投入持续增加，但部分大学仍反映其财务状况趋于紧张，且管理机制日益复杂，导致学校难以规划长期可持续的财政发展路径。针对这一情况，两位部长决定推动一项涵盖全体相关部门的集体工作，旨在构建一个共同、客观的分析基础，切实厘清大学的实际财政状况、结构性约束以及可采取的行动杠杆。
大学财政状况评估会议预计于2026年上半年开展，将由财政总督察、前总理办公厅主任杰罗姆·富尔内尔（Jérôme Fournel）与古斯塔夫·埃菲尔大学校长、前大学校长会议主席吉勒·鲁塞尔（Gilles Roussel）共同主持，他们在财务、体制及高等教育领域的深厚经验，将保障此次会议的公信力与公正性。与会方包括法国大学联盟、工会组织、具代表性的学生组织，以及中央行政部门与相关主管机构等。此次会议在增进各方对现状的理解与认识并增强国家、高校及其合作伙伴之间的互信关系以外，还将在更宏观的改革框架之下推进“目标、资源与绩效协议”（法国于2023年推出的以绩效指标为核心的政校协议）的区域化落实、优化中央行政部门职能定位、持续提升大学管理专业化水平，以及切实减轻教学科研活动所面临的行政负担。
会议重点关注的内容包括：（1）大学的财务状况、收入支出与结构性约束，客观评估公共财政投入实效及各校管理实际；（2）推动大学管理专业化的可行路径，并与提升组织运行效率、减轻行政负担相结合；（3）若干结构性议题，如欧盟资金获取、高校经济模式、继续教育、土地与资产问题、地方财政支持以及中长期自有资源拓展等。最终报告将在遵循公共财政整顿既定路径的前提下，呈现详实的现状分析、多类情景方案及战略建议，并评估其在财务、法规与组织层面可能产生的影响。
巴蒂斯特部长表示：“大学财政状况评估会议旨在超越零散的现象描述，构建起一份共同、严谨且基于事实的形势研判。唯有如此，我们才能持续巩固国家与高校间的信任，作出既契合学术发展雄心、又符合公共财政承诺的负责任抉择。”
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编译自：法国高等教育与研究部官网，2025-01-09
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 陈宇铃
