近年来，加拿大学生的数学成绩呈现令人担忧的持续下滑趋势，引发教育界及社会广泛关注。多项国际评估与国内测试数据均显示，加拿大在数学教育领域正面临严峻挑战，改革现行体系已成为紧迫议题。
根据2022年国际学生评估项目（PISA）和2023年国际数学与科学趋势研究（TIMSS）数据，加拿大数学表现下滑并非单一省份现象。自2003年以来，所有省份的PISA数学分数下降均超过20分，部分地区降幅相当于拉开近三年的学习差距。在针对四年级学生的TIMSS评估中，加拿大参与省份的学生表现普遍落后于国际同龄人，更在多个成就基准水平上低于国际中位数。省级统考数据同样不容乐观，例如安大略省近半数六年级学生未能达到省级数学标准。这一趋势若持续，将对依赖科学、技术、工程及数学（STEM）领域人才的加拿大经济构成长期风险。
导致这一困境的原因复杂多元。首先，教学实践与科学证据存在脱节。报告指出，许多加拿大课堂过于强调探究式、发现式学习，而大量研究证实，对于数学等高度结构化的学科，明确的教师主导教学结合清晰讲解、示范、有目的练习与及时反馈更为有效。其次，课程设置存在滞后。相比其他国家教育体系，加拿大许多省份将乘法表熟练记忆、分数运算等关键基础技能的掌握时间推迟了两年或更久，削弱了学生后续学习代数和高级数学的能力。再者，教师自身的数学内容知识储备不足。许多小学教师是“全科教师”，其大学阶段的数学内容培训非常有限，这直接影响其教学深度与质量。最后，评估系统不够完善。标准化测试频率低、早期诊断性筛查缺失，且一些评估过早允许使用计算器，导致无法准确掌握学生算术基本功的真实水平，难以及时进行有效干预。
面对困局，报告提出了一系列系统性的改革建议：一是教学应紧扣“学习科学”。这意味着选择教学方法时，应依据那些经过严格科学验证、确有成效的教学方法，并加大对这类课程与教师培训的投入，同时邀请认知科学与教育心理学领域的专家参与教学改革设计。二是强化评估与数据运用。在小学阶段推行强制性乘法表检测、限制低年级使用计算器，并建立覆盖全体学生的数学能力年度筛查制度，及早识别困难学生并配合针对性辅导。三是优化课程设置与教师培养。调整数学课程标准，将核心基础内容前置至更早年级，并明确将“熟练记忆基本运算”列为学习目标。对于教师，则需提高其职前培养的门槛，要求未来的小学教师必修足够的大学数学内容课程，并通过严格的数学学科资格考试，以确保其具备教授数学所需的深层知识。四是确保改革有效落实，任命真正理解并支持科学改革的实施者，建立明确问责机制。
数学能力不仅直接影响学生的学业与职业前景，也关乎国家在科技、金融等关键领域的未来竞争力。为扭转学生数学成绩的长期下滑趋势，加拿大正积极推行循证教育政策，系统调整教学、课程、评估与师资培养体系，以期为其未来发展奠定坚实基础。
更多信息请参阅：
https://cdhowe.org/wp-content/uploads/2026/01/E-Brief_379.pdf
编译自：C.D. HOWE Institute，2026-01-13
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 金宇飞
