国际科创中心建设专题
编者按：2月9日，习近平总书记走进国家信创园，了解北京加快建设国际科技创新中心情况；上海市“十五五规划”建议指出，要强化国际科技创新中心策源功能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展。建设国际科技创新中心，既是加快建设科技自立自强体系的重要路径，也是国家高水平对外开放的重要体现。放眼全球，美国、英国、日本、新加坡、韩国、新西兰等，在国际科创中心建设的进程中，高等教育院校都发挥了重要作用。纽约、旧金山湾区、波士顿地区、伦敦、东京、新加坡、首尔等城市与区域，都将营造良好科创生态作为打造国际科创高地的成功钥匙。与此同时，在全球竞争加剧、地缘政治影响、跨部门整合成本较高等背景下，国际科创中心的建设也须警惕并着力化解相关风险危机。
在全球科技创新竞争日趋激烈的背景下，建设国际科技创新中心成为各国集聚创新资源、提升核心竞争力的重要抓手。英国作为全球科技创新的强国，其建设模式也从单一城市的“单点突破”转向跨区域的“生态协同”。
2025年6月，英国剑桥大学与曼彻斯特大学宣布达成开创性的创新合作伙伴关系，这是英国首个跨区域创新协作项目。时隔8个月后，双方于2026年2月在曼彻斯特举办首届董事会系列会议，标志着该合作正式步入实质推进阶段，为英国全国创新生态建设与经济增长注入新动力。
一、剑桥-曼彻斯特创新合作模式的核心价值在于跳出了地理边界限制，精准立足两地各自独特优势、实现优势互补
剑桥的核心优势集中在于创新源头供给与早期孵化。作为世界高等教育的标杆，剑桥大学拥有深厚的学术积淀，在生命科学、先进材料、人工智能、航空航天等前沿基础研究领域占据全球领先地位，集聚了大量顶尖科研人才与科研机构，具备强大的原始创新与技术发现能力，能够持续产出具有颠覆性潜力的科研成果。同时，剑桥科技园作为一个产业集群,其内部涉及多个组织——剑桥大学所设立的相关服务机构、剑桥大学的衍生公司、提供业务支持服务的企业(如风险投资银行)、园区内的初创企业、各类入驻企业、跨国公司的子公司等,这些组织之间相互关联。能够快速将实验室中的创新理念培育成具备初步市场化潜力的初创项目。此外，剑桥所在的东南部地区是英国经济最发达的区域之一，资本流动性强、高端人才集聚，为科创项目的初期成长提供了充足的要素支撑，其在资本吸引、高端人才储备方面的优势，是英国其他区域难以替代的。
曼彻斯特的核心优势聚焦于技术转化与产业落地，是英国重要的“产业应用与规模化基地”。曼彻斯特作为英国工业革命的发源地，拥有深厚的工业基础与完善的制造业配套体系，在先进制造、材料应用、能源化工等领域具备成熟的产业基础，能够为前沿技术提供规模化生产、工程化优化的产业载体。同时，曼彻斯特所在的北部地区，劳动力资源充足、产业配套完善，且具备成熟的交通物流网络与城市配套，能够承接剑桥孵化的科创项目，完成技术中试、规模化生产与市场部署，解决了“实验室成果难以走向生产线”的痛点。
剑桥大学校长黛博拉・普伦蒂斯表示：“这一合作汇聚了两所顶尖大学和两座创新城市的互补优势，旨在创造真正具有突破性的成果。”二者通过优势互补、短板互济的创新合作，打破了单一区域创新链条不完整的局限，实现了“1+1>2”的协同效应。
二、构建了一套“顶层设计引领、资源互补整合、多元主体联动”的科创协同体系
其一，政府引导和高校主导的跨区域治理体系是基础。该合作实现了高校、市议会、联合当局、企业的全层级联动，剑桥与曼彻斯特两市市长、高校副校长共同出席这次会议，两市议会与联合当局也进行了深入对接。这顶层设计上打破了行政与地理壁垒，保障了协作的系统性和持续性。
其二，互补性创新生态的整合是核心。剑桥凭借全球顶尖的基础研究能力、早期科创企业孵化经验和资本吸引优势，聚焦“创新发现”环节；曼彻斯特则以成熟的技术转化、产业应用和市场部署能力为特色，主攻“成果落地”环节。有望实现科技创新与产业创新的深度融合。
其三，多元主体融通是关键。合作不仅有高校和政府参与，还吸引了阿斯利康、微软、ARM等龙头企业，以及剑桥、曼彻斯特天使投资人深度介入，更组建了由学术、产业、政策界领袖构成的顾问委员会为协作引路，形成了“创新链-产业链-资金链-人才链”的深度融合，让人才、技术、资本等创新要素在跨区域间自由流动。
剑桥创新中心执行董事凯瑟琳·查普曼表示：“剑桥和曼彻斯特有着深厚的创新历史，其互补优势涵盖了从发现到规模化的全过程。通过将剑桥在转型期早期企业方面的良好记录和资本吸引力，与曼彻斯特在跨市场开发、应用和部署方面的优势相结合，这一合作关系将有助于塑造英国未来的经济增长”。而两地市长也均表示，这一合作是推动区域创新驱动型增长的关键举措，将为当地吸引投资、扶持初创企业、创造就业岗位和发展机会，让创新成果真正惠及社区与民众。
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编译自：剑桥大学官网，2026-2-5
编译者：上海师范大学教育学院 白佳琪
