国际科创中心建设专题
编者按：2月9日，习近平总书记走进国家信创园，了解北京加快建设国际科技创新中心情况；上海市“十五五规划”建议指出，要强化国际科技创新中心策源功能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展。建设国际科技创新中心，既是加快建设科技自立自强体系的重要路径，也是国家高水平对外开放的重要体现。放眼全球，美国、英国、日本、新加坡、韩国、新西兰等，在国际科创中心建设的进程中，高等教育院校都发挥了重要作用。纽约、旧金山湾区、波士顿地区、伦敦、东京、新加坡、首尔等城市与区域，都将营造良好科创生态作为打造国际科创高地的成功钥匙。与此同时，在全球竞争加剧、地缘政治影响、跨部门整合成本较高等背景下，国际科创中心的建设也须警惕并着力化解相关风险危机。
筑波科研都市圈作为日本的国家级建设项目，承接着东京等地区的研究机构搬迁任务，以缓解东京的拥挤状况，并致力于形成高水平的研究和教育基地。其凭借着研究机构的集中优势，稳步发展成为全球科技中心城市，并培养出诺贝尔奖得主，取得了一系列的科研成果。
而筑波全球创新推进机构（Tsukuba Global Innovation Promotion Agency，简称TGI）依托筑波科研都市圈的知识资源，通过产学官合作、匹配科研机构的技术成果与产业界的需求、培育创业企业等方式来创造新事业，持续产出对经济和社会有着重要影响的成果。该机构是由茨城县、筑波市、筑波大学、筑波内外的研究机构、企业、金融机构等协同运营，其目标主要是提供技术成果产业化支援、促进筑波地区的国际化发展和推动搭建共创平台，目前具有超过150个组织，拥有2万多名研究者，是日本规模最大的科研集群。
一、技术成果产业化支援
1.实施“构建区域创新生态”补助项目
自2016年度起实施的文部科学省“构建区域创新生态”补助项目以区域内具有发展潜力的核心技术的产业化为目的，创造新的国家财富。由茨城县和TGI提出的“利用医疗和尖端技术创建超智能社会”项目获批，具有丰富经验和专业知识的筑波大学山海嘉之教授成为本项目的负责人，主导了技术产业化的推进工作。（项目终期评估结果：综合评价S级）
2.实施“医工协同创新推进（区域联动基地自主化推进）”项目并达成自主运营
2021年6月，TGI获批该项目并在机构内部建立了医疗设备产业化生态的区域联动基地，构建了跨区域共享医疗设备产业化所必要的专门人才支援机制，致力于实现医疗设备产业化支援活动的可持续自主运营。该基地现有22家机构的37名产业化人才和专业领域的支援人才参与，持续开展医疗设备产业化的支援工作。
二、筑波地区的国际化发展
1.推进核心项目
自2011年筑波被指定为国际战略综合特区以来，TGI作为事务局参与了支援9个特区项目，助推日本在生命创新和绿色创新领域的发展，具体包括：硼中子俘获治疗项目、生活援助机器人实用化项目、藻类生物能源实用化项目、共享创新基地人才一体化建设项目、创新药品和医疗技术开发项目、核医学检查药剂国产化项目、世界级创新机器人医疗器械和医疗技术实用化基地项目、战略性城市矿山再利用的实用化开发项目、生物原料的植物源生产项目。
2.参加高水平论坛
该论坛汇聚了全球主要创新基地的研究机构、大学的负责人等，围绕创新生态的构建方式、战略和经验展开讨论。而TGI作为筑波地区研究机构的代表，负责统筹筑波地区的代表团。
3.参加世界竞争力协议会联盟（Global Federation of Competitiveness Councils，简称GFCC）
参与加强产学官协同及构建生态所需要的知识有关的国际讨论，能够提升日本产业在全球化市场中的竞争力。
三、搭建共创平台
为了促进筑波地区各研究机构联动、创造出革新性的研究成果，2012年2月，成立了筑波地区生命科学领域的开放创新平台“筑波生命科学推进协议会”Tsukuba Life Science Suishin Kyogikai，简称TLSK），TGI则作为事务局为其活动提供支持。
1.创造新事业和研究主题的有关支援
举办TLSK专题研讨会，尤其是围绕筑波地区研究机构备受关注的最新研究主题进行讨论。此外，也要面向企业开设窗口，提供经营、技术、知识产权等各类问题和合作事宜的相关咨询。
2.完善人才培育机制
筑波大学与TLSK协同设立“生命创新学位项目”，为日本和世界各国的优秀学生提供创新创造的独特教育研究体验，促进世界顶尖专家与学生的互动交流。同时也要举办青年研究者交流会，讨论下一代的研究主题和商业主题，打破组织壁垒，构建青年研究者横向的联系网络。
3.促进研究资源共享化
筑波人组织生物特征认证项目与生物银行中心联动，为生物银行事业提供建议和信息交换。同时，也与理化学研究所生物资源中心联动，在保存生物资源方面展开合作。
四、对我国科创中心建设的经验启示
筑波全球创新推进机构参考当地特色优势产业，通过优化国土空间规划，聚焦医疗健康、生命科学和机器人等尖端技术领域，与高校、政府密切合作，推动了筑波科研都市圈的蓬勃发展。结合日本经验，以下提出六点建设启示：第一，结合当地产业特色和资源选定研究领域，实现地域科研差异化发展；第二，高校要尝试定制化人才培育模式，打破学科壁垒，共建科研平台，整合相应的研究资源并促进产业共享；第三，推进高校的科研支援，除了提高政府补助，还需要加强跨机构的协同投入，同时也要不断改善科研基础条件；第四，加强高校、企业和政府的多方合作，促进研究成果产业化；第五，尝试进行运营机制改革，由单一主体管理转型为多机构协同运营，以服务为导向，优先解决民生需求问题；第六，制定合理的科研集群和土地空间规划，提升区域的人才吸引力，为科创人才提供良好的科研和生活环境。
更多信息请参阅：
编译自：筑波全球创新推进机构，2025-10-29
筑波市，2025-01-29
编译者：上海师范大学教育学院 金博浩
