根据法国评估、预测和成就司（DEPP）与保护妇女免受暴力侵害和打击人口贩运部际任务组（MIPROF）于2026年1月联合发布的调查报告，校园暴力形势严峻：暴力事件频发，低龄化趋势明显，女孩和女性是主要受害群体，且多数暴力仍被沉默掩盖。报告同时指出，当学校建立清晰的制度、统一的流程，并配备接受过专门培训的教职工时，受害者会更敢于发声。预防、识别和制止性别暴力和性暴力，是全体教育者的共同责任。保护儿童免受暴力，是每个人的义务，也是《国际儿童权利公约》第19条所保障的基本权利。
为加强校园性别暴力和性暴力防治，法国教育部日前发布了一套覆盖全国学校的统一行动议定书，旨在规范处置流程，确保每一起报告都能得到及时、有效的处理。此次发布的行动议定书作为实操指南，主要包括以下内容：
1. 学生应急指引卡：帮助学生了解什么是性别暴力和性暴力，指导受害者或目击者应如何应对。
2. 分岗位应急指引卡：明确教师、校长、行政人员在获知事件后的具体职责。
3. 向检察官报告流程：详细说明《刑事诉讼法》第40条（即“任何公权力代表、公职人员或在履职过程中知悉犯罪或违法行为的人员，均有义务立即告知共和国检察官”）规定的报告程序，确保无差错操作。
4. 临时保护措施：指导如何立即采取措施保护学生并保障学校正常运转。
5. 公职保护条款：明确教职员工在履职期间遭受威胁或侵害时，可享有的公职保护权益。
除了事后处置机制，法国教育部强调预防教育的重要性，情感、关系与性教育（EVAR-EVARS）已成为防治暴力的核心环节。2025年2月颁布的教学大纲规定，要引导学生从小学会尊重、平等和相互理解，并认识到性别歧视言论往往伴随着权力压迫，甚至可能升级为更严重的暴力。根据该教学大纲，从幼儿园起，学生就要学习尊重自己和他人的身体，学会拒绝，并识别可以求助的可信成年人。从小学五年级开始，课程明确讲解性别暴力和性暴力，帮助学生学会识别、报告和自我保护。进入中学后，学生将逐步认识到任何未经同意的性行为都属于性暴力。此外，共情课程已于2024年起在幼儿园和小学逐步推广，旨在通过培养共情倾听和利他行为改善人际关系。
为推动性别平等文化建设，法国教育部还设立了“性别平等”标签，积极推动性别平等的学校可申请该认证，以彰显其成果。相关教育资源已在éduscol网站“校园性别平等与防治性别暴力/性暴力”专题页面发布。
更多信息请参阅：
https://eduscol.education.gouv.fr/5940/focus-prevention-des-violences-sexistes-et-sexuelles-l-ecole
编译自：法国éduscol网，2026-03
编译者：上海师范大学国际与比较教育研究院 陈宇铃
